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　　山东省东谈主民政府办公厅

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　　对于市集监管概括行政规则关联事项的见知

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　　各市东谈主民政府，各县（市、区）东谈主民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为贯彻落实《国务院办公厅对于市集监督不竭概括行政规则关联事项的见知》（国办函〔2022〕94 号）及《市集监管总局对于印发〈市集监督不竭概括行政规则事项教唆目次（2022年版）〉的见知》（国市监稽发〔2022〕99号）要求，塌实鼓舞市集监管概括行政规则校正，我省编制了《山东省市集监督不竭概括行政规则事项教唆目次（2023年版）》（以下简称《教唆目次》），经省政府本心，现就关联事项见知如下：

　　一、各级、各关联部门要坚握以习近平新时间中国特色社会方针念念想为教唆，深远贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院有野心部署，崇敬落实省委、省政府责任要求，塌实鼓舞市集监管概括行政规则校正，统筹确立行政规则职能和规则资源，切实处罚多头多层类似规则问题，严格法度自制精致规则。（省市集监管局牵头，省委编办、省司法厅等关联部门按职责单干负责）

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　　二、《教唆目次》在市集监管总局教唆目次基础上，引诱法律、法例、规章立改废释及我省所在性法例和规章，进行了细化、补充和完善。行政处罚和行政强制事项的实行依据均为现行灵验的法律、法例、规章原文，不波及加多行政相对东谈主背负义务等内容。《教唆目次》中的行政规则事项波及干系部门职责的，由干系部门凭证法律、法例、规章的轨则照章实行。各市可在《教唆目次》基础上，引诱腹地实质梳理完善行政规则事项，建立动态诊疗和长效不竭机制，确保目次适当现行规则依据，贴合规则责任本质。关联事项和目次按法度审核阐明后，要在政府家数网站等载体上以恰当格式公开，收受社会监督。要作念好权责清单与《教唆目次》的衔尾责任。《教唆目次》印发后7个责任日内，省级干系部门完本钱系统省、市、县三级权责清单通用目次及省级权责清单诊疗责任。通用目次诊疗后，市、县级干系部门7个责任日内完本钱级、本部门权责清单诊疗责任。（省市集监管局牵头，省委编办、省司法厅等关联部门按职责单干负责）

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　　三、切实加强对市集监管界限行政处罚和行政强制事项的起源治理，相识市集预期，激励市集主体活力。凡莫得法律、法例、规章依据的行政规则事项一律取消。需要保留或新增的行政规则事项，要照章逐条逐项进行正当性、合感性和必要性审查。虽有法定依据但遥远未发生且无实行必要的、交叉类似的行政规则事项，要纵情算帐，实时提议取消或诊疗的主张建议。（省市集监管局牵头，省委编办、省司法厅等关联部门按职责单干负责）

　　四、对列入《教唆目次》的行政规则事项，要按照减少规则层级、推动规则力量下千里的要求，分别不共事项和不同不竭体制，引诱实质了了第一背负主体，新2篮球信用网把查处监犯活动的背负压实。严禁以属地不竭为名将规则背负转嫁给下层。对不按要求履职称职的单元和个东谈主，依纪照章根究背负。（省市集监管局牵头，各关联部门按职责单干负责）

　　五、按照市集监督不竭行政处罚法度轨则明确的条目、设施、礼貌、格式和期限等要求，法度规则活动，严格落实行政规则公示、规则全进程记载、要紧规则决定法制审核“三项轨制”。法度哄骗解放裁量权，概括探讨主不雅谬误、范畴大小、活动性质、影响进程等身分，罢了过罚特出，酿成复古信任并行、称职规则并重、激励敛迹并举的良性互动。加强规则信息化成立，徐徐罢了行政规则活动、要津、戒指等全进程网上留痕，强化对行政规则权开动的监督。（省市集监管局牵头，各关联部门按职责单干负责）

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　　六、按照凸起要点、务务实效原则，聚焦市集监管界限与市集主体、群众关系最密切的行政规则事项，着力处罚反应是非的凸起问题，让市集主体、群众切实感受到校正效率。制定简明易懂的行政规则履职要乞降相应的问责办法，加强宣传，让市集主体、群众大意看得懂、用得上，浅易查询、使用和监督。引诱市集监管场所任务和规则脾气，探索酿成可量化的概括行政规则履职评估办法。通顺投诉受理、追踪查询、戒指反馈渠谈，饱读舞复古市集主体、群众和社会组织、新闻媒体对行政规则进行监督。（省市集监管局牵头，各关联部门按职责单干负责）

　　七、各级、各关联部门要高度怜爱深化市集监管概括行政规则校正，全面落实清权、减权、制权、晒权等校正要求，统筹鼓舞规则校正、职能更正和气派成立。要切实加强组织教唆，落实责任背负，明确本领节点和要求，作念细作念实各项责任，确保校正举措落地顺利，连接进步市集监管概括行政规则效用和照章行政水平。（省市集监管局牵头，省委编办、省司法厅等关联部门按职责单干负责）

　　省市集监管局要会同省政府关联部门强化对市、县市集监管部门的业务教唆，省委编办要会同省司法厅加强统筹协长入教唆把关。

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　　《教唆目次》由省市集监管局凭证本见知精神印发。

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