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本文来自微信公众号：罗翔说刑法（ID：luoxiangshuoxingfa），作家：罗翔，首发于滂沱新闻“法治的细节”专栏，原标题：《法治的细节｜私造浮桥，有罪吗？》，虎嗅经作家授权发布，头图来自：视觉中国，图片与内文无关

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近日，吉林省某地村民黄某私搭浮桥被判挑衅闯祸罪一案激勉温顺。

据报说念，黄某在洮儿河畔长大，这条河让村民的正常通行极为未便。黄某家有昆季五东说念主，祖上都以摆渡为业。2014年，黄某焊了十三条铁皮船，搭建了一座固定浮桥。2018年10月，当地水利局以作恶建桥为由罚金并强制黄某废除浮桥。

浮桥拆了后，黄某以为没事了。但2019年2月，他被当地公安局以涉嫌挑衅闯祸罪刑事拘留，尔后黄某的三哥以及多位家东说念主亲戚也被选定刑事措施，7月当地检讨院以涉嫌挑衅闯祸罪将黄某等多东说念主公诉至洮南市法院。同庚12月31日，当地东说念主民法院作出判决，认定黄某等18东说念主组成挑衅闯祸罪，分袂处以有期徒刑两年至拘役三个月不等。18东说念主均适用缓刑，该判决仍是成效。

法院判决书以为：黄某过头他东说念主员于2005年至2014年搭建船体浮桥收取过桥费；2014年至2018年搭建固定浮桥。黄某组织排班并制定收费表率，小车5元大车10元，阻难过往车辆收取过桥费，过路费共计为52950元。法院以为，该行为属于强拿硬要他东说念主财物，变成恶劣社会影响，破损社会法度，情节严重，其行为已组成挑衅闯祸罪。

本案触及挑衅闯祸罪的适用问题。关于挑衅闯祸罪，在立法层面上有学者合手取销的气魄，每年也有东说念主大代表残忍取销该罪，以更为明确的非法拔旗易帜。但在法律还莫得修正之前，行动一种既定的罪名，学界的大都的办法是在王法层面上严格限缩本罪的适用。

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挑衅闯祸罪有四种行为相貌：有收缩殴打他东说念主，有追赶、阻难、口角、绑架他东说念主、有强拿硬要或者大肆损毁、占用公私财物，还有在世界场面起哄闹事，变成世界场面法度严重弘大的。

在本案中，法院以为黄某收过桥费的行为属于强拿硬要。强拿硬要的骨子是被动交钱。据报说念，在法院认定的共计52950元过桥费中，被收费最多的是村民李某某，共2万元。关联词，这笔钱经法院退返李某某后，又被李某某还给了黄某。李某某以为，“黄某搭这个桥，确乎给咱带来了便捷。”

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关于收费，黄某称，我方在焊船体、搭建上插足超13万元，收费是想收回本钱，同期，他从未强制收钱，都凭村民自觉，对一般的过路东说念主，也不存在“不给钱不让过”的情况。李某某、振林村某村干部和多位洮儿河对岸安全村村民也阐述该说法。

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淌若上述证言属实，过桥缴费熟练自觉，也就不可能属于强拿硬要。无强无硬，自觉缴费何罪之有？不然，统统的收费，致使包括公众号的打赏、一又友圈中募捐都可能组成挑衅闯祸罪。

为了限缩挑衅闯祸罪的适用，幸免其成为兼容并包的口袋罪，最高王法机关2013年出台了王法证明，要求在主不雅和客不雅两个方面限缩本罪的适用。

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率先，在主不雅层面，建树挑衅闯祸罪，应当具备挑衅动机，也等于所谓的狡滑捣蛋和借故生非。把柄王法证明，行为东说念主为寻求刺激、发泄热诚、逞强耍横等，狡滑捣蛋，或者行为东说念主因正常生计中的偶发矛盾纠纷，借故生非，践诺《刑法》第二百九十三条限定的行为的，应当认定为“挑衅闯祸”。有学者形象的指出，本罪是打击流氓的。淌若莫得狡滑捣蛋和借故生非的挑衅动机，即便正常生计中的民事纠纷也不成收缩贴上挑衅闯祸罪的标签。

其次，在客不雅上，强拿硬要或者大肆损毁、占用公私财物，新2代理足球必须要破损社会法度。淌若修桥造路，险恶了人人的期待，不仅莫得破损社会法度，反而是社会法度所嘉许的，那从任何道理上来说，都不狠恶法。

刑法中的危害行为必须是骚扰法益的行为，淌若一种行为莫得骚扰法益的危急，反而镌汰法益侵害的危急，那它就不是危害行为，而是有利行为。比如张三发现巨石从天而下，赶快要砸中李四的头颅，于是勉力一推，巨石莫得砸到李四的头。这里，即便李四被推倒地，腿骨骨折，张三的行为也不属于刑法上的危害行为，因为他这一推镌汰了李四法益受损的经过，他是作念功德，而不是作念赖事。

《太上感应篇》说，“修桥铺路，乃是大善之举”，善行诚然不应属于刑法上的危害行为。据《农民日报》报说念，浮桥被拆后，群众的出行勤恳并未赢得处置。从2018年浮桥被废除到媒体报说念之时，当地还莫得作出修建桥梁的连络，村民出行极为未便，去河对岸种地、运货要多绕路70公里，底本十几分钟的路程得走3个多小时。

委果，《中华东说念主民共和国水法》第六十五条限定：“未经水行政操纵部门或者流域管束机构欢喜，私自开采桥梁……由县级以上东说念主民政府水行政操纵部门或者流域管束机构依据权益，责令罢手罪犯行为，限期补办干系手续；过期不补办或者补办未被批准的，责令限期废除罪犯建筑物、构筑物；过期不废除的，强行废除，所需用度由罪犯单元或者个东说念主劳动，并处一万元以上十万元以下的罚金。”

但把柄上述条目，即便认定暗地建桥属于罪犯行为，最严重的法律罢休也只好行政处罚，而无责罚。罪犯不一定狠恶法，行东说念主闯红灯、司机开车超速都违犯了《交通安全法》，不错赐与告诫、罚金等行政处罚，但毫不成以为只须罪犯，等于非法，从而认定为挑衅闯祸罪中的追赶行为。

另外，关于人人暗地建桥，也可过后补办手续，而非一律废除，尤其是在修建桥梁约略便利人人出行的情况下更不宜动辄废除。《行政处罚法》第三十三条也限定：“罪犯行为眇小并实时改正，莫得变成危害罢休的，不予行政处罚。”因此，即便以为暗地修桥手续不全，可是只须莫得变成危害罢休，就不应进行行政处罚，更不要说讲求责罚了。

《易经》有言：“积善之家，必多余庆”，王法毫不成让积善之家，承受余殃，不然就背离了东说念主之常情、世之常理，反而毁伤了王法自己的巨擘。

一审判决成效后，黄某拿起汇报，但被原审法院驳回。2023年6月26日，黄某持续朝上司东说念主民法院汇报。29日，当地中级东说念主民法院照章定措施对该案立案，现在正在审查中。

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武侯祠有一副闻明的春联，上联是“能攻心则反侧自消，从古知兵非恋战”，下联是“不审势即宽严都误，其后治蜀要深想”。刑发源于兵，知兵非恋战，攻心为上，不战而屈东说念主之兵是行动兵法的刑法的最高意境。刑法虽不成过度宽纵，但更不成一味重刑。非法标签会给个东说念主过头家庭带来巨大的倒霉，己所不欲，勿施于东说念主。

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宽刑省狱，囹圄缺乏应该成为每个法律东说念主的内心自觉。

本文来自微信公众号：罗翔说刑法（ID：luoxiangshuoxingfa），作家：罗翔，首发于滂沱新闻“法治的细节”专栏，原标题《法治的细节｜私造浮桥，有罪吗？》，虎嗅经作家授权发布